六盘水:稳步推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作
栏目:农村 作者: 来源:贵州日报客户端 编辑:罗忠显 发布日期:2020-07-08 评论数:0

    2020年以来,贵州省六盘水市高度重视村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”工作,出台《六盘水市2020年村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”工作方案》,通过“三分两提”工作措施,稳步推进“一肩挑”工作,为按时高质量打赢脱贫战提供有力保证。目前,全市868个行政村已实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的村269个,占比30.99%。

分类推进 夯实工作基础

  按照因村制宜原则,全市对各村(居)推行“一肩挑”、村“两委”成员履职情况等进行全面摸底排查、精准分析研判,分类建立工作台账,明确各类别村(居)推进的时间节点、工作措施,确保成熟一个实施一个。

  针对支书或主任有1人空缺的62个村(居),及时推动开展“一肩挑”;针对软弱涣散的87个村(居)党组织,坚决撤换不胜任不尽职的支书或主任62人,重点实施“一肩挑”;针对支书和主任作用发挥一般的319个村(居),依次实施“一肩挑”;针对支书和主任素质高、能力强、配合好的400个村(居)暂时保持稳定,确保工作平稳有序、衔接顺畅。

分批进入 优化队伍结构

  打破地域、身份和职业限制,采取“三个一批”的办法拓宽人选来源渠道。

  就地转任一批,对综合素质高、群众口碑好的原村(居)“两委”主要负责人,及时按照法定程序推行“一肩挑”。目前,全市由支书兼任主任的村(居)116个、主任兼任支书的村(居)102个、其他“两委”成员兼任支书、主任的村9个。

  后备选拔一批,对原任“两委”干部不符合“一肩挑”要求的村(居),从本村农村致富能手、复员退伍军人、村医村教、本土优秀大学毕业生等优秀人才中选拔村(居)“两委”班子带头人。目前,由这类优秀群体兼任支书和主任的村(居)33个。

  统筹选配一批,对本村没有“一肩挑”合适人选的,从具有被选举权的机关企事业单位下派党员干部、跨村交流任职人员中选举产生。对上级部门下派到村任党支部书记和跨村交流人员,在自愿的基础上通过法定程序选举为村(居)主任。截至目前,上级下派人员和跨村交流人员兼任支书主任的村(居)9个。

合理分流 确保进退有序

  各地结合组织意图、干部意愿、群众意见、村情民情,依法依规妥善有效做好被调整村干部的留转安置工作。目前,全市“一肩挑”被调整干部全部得到合理安置,其中继续在村(居)“两委”任职的有142人、到村集体合作社任职的有80人、到乡镇公益性岗位任职的有20人、本人选择自主创业的有27人。按照“转职不降待遇”的原则,对村“两委”正职转任副职的,继续保留正职待遇直至本届任期结束。

提升能力 推动履职到位

  今年以来,市县两级组织部门紧紧围绕纵深推进农村产业革命、千家万户小康菜园建设、基层党建实务、基层社会治理、党风党纪教育等重点内容,依托新时代学习大讲堂、岩博党性教育基地等平台,分级分类开展全员轮训、精准培训、实战训练,共计举办培训班10期,培训4940人次,实现“一肩挑”干部培训全覆盖,切实帮助提升能力、进入状态、投入战斗。

提升待遇 激发工作活力

  打好待遇保障、政治激励、人文关怀“组合拳”,确保“一肩挑”干部持续战、加油干。认真落实“合理适当增加‘一肩挑’干部待遇报酬”要求,明确“一肩挑”干部每月经济待遇比其他村(居)“两委”干部高1000元以上,充分调动工作积极性、激发干事创业活力。如,钟山区出台措施明确,适当增加“一肩挑”干部的待遇报酬,在原发报酬4000元/月的基础上,考核优秀的另给予工作奖励1500元/月,考核合格的另给予工作奖励1000元/月。



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